政府预算的原则

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法律分析：1．复式预算原则。即中央预算和地方各级政府预算都应按照复式预算的要求进行编制。

2．不列赤字原则。中央政府公共预算不列赤字，地方各级预算坚持量人为出，收人平衡的原则，不列赤字。中央预算中必需的投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但债务的规模和结构应合理。

3．真实性原则。几个级预算的编制都应与国民生产总值的增长率相适应，按规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为本年编列预算收入的依据。

4．节约统筹原则。各级预算收支的编制，必须统筹兼顾，保证重点。在预算安排的顺序上，应首先保证政府公共支出需要，然后合理安排其他各类预算。

法律依据：《中华人民共和国预算法》第三条国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。

全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。

地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。

“完整全面、真实客观”、“压减一般、保障重点”、“完善标准，细化约束”、“抓住源头、强化应用”

1、“完整全面、真实客观”确定预算收入。在充分考虑经济社会发展预期、减税降费预期的基础上审慎确定收入预期目标，依规平稳有序组织收入，加强财政收入分析和研判，确保财政收入稳预期、有质量、可持续。加强全口径收入管理，统筹本级预算收入、上级补助收入、结转结余资金、预算稳定调节基金等各种收入来源，增强财力统筹能力。

2、“压减一般、保障重点”安排财政支出。坚决压减一般性支出，各类结余、沉淀资金要应收尽收，重新安排，腾出资金全力保基本民生、保基层运转，坚决兜牢兜实“三保”底线，全力支持公共卫生体系、供给侧结构性改革、“三重一创”、科技创新、乡村振兴、生态环保等重点支出。

3、“完善标准，细化约束”强化预算管理。深化预算评审论证，推进预算信息、绩效信息、政府债务信息、政府采购信息公开，提高预算透明度。坚持先有预算、后有支出，未列入预算的不得支出，切实做到无大事要事急事不追加预算。

4、“抓住源头、强化应用”抓实预算绩效。强化绩效目标管理，把绩效目标设置作为预算安排的前置条件。建立完善评价结果反馈整改机制，进一步提高财政资金配置使用效益。

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